Согласно п. 2 главы I Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" экспертиза промышленной безопасности котельного оборудования проводится в отношении котлов, экономайзеров, трубопроводов, сосудов и иных технических устройств, работающих под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа) со следующими характеристиками: наличие пара, газа в газообразном, сжиженном состоянии (сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов), воды при температуре более 115 градусов Цельсия (°С), иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.
Проведение ЭПБ технических устройств, входящих в состав опасного производственного объекта, является обязательным требованием законодательства в области промышленной безопасности и позволяет оценить общее техническое состояние устройств, соответствие их действующим нормативным требованиям, выявить дефекты и поломки, определить остаточный ресурс и минимизировать риск возникновения аварийных ситуаций.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства), подлежат экспертизе промышленной безопасности:
- до начала применения на опасном производственном объекте;
- по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
- при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
- после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.
Экспертиза промышленной безопасности проводится в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденными Приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420.
Экспертизу проводят организации, имеющие лицензию на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности, за счет средств заказчика на основании договора.
Этапы проведения ЭПБ:
- Этап 1. Подготовка к проведению ЭПБ На данном этапе руководителем организации, проводящей экспертизу, определяются участвующие в проведении экспертизы эксперт или группа экспертов, область аттестации которых соответствует объекту экспертизы. Экспертная организация в соответствии с договором запрашивает необходимые документы для проведения экспертизы: сведения об опасном производственном объекте (Свидетельство о регистрации, Сведения, характеризующие опасный объект или Карта учета, Лицензия на осуществление деятельности для ОПО I-III класса опасности, Страховой полис обязательного страхования ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте), паспорта на технические устройства, проектную, конструкторскую, эксплуатационную, техническую документацию, сменные журналы, инструкции по эксплуатации, режимные карты, результаты предыдущих экспертиз, протоколы аттестации ответственных лиц и другая документация, необходимая для проведения экспертизы.
Эксперт разрабатывает программу проведения экспертизы промышленной безопасности и согласовывает ее с заказчиком.
Экспертная организация приступает к проведению экспертизы после предоставления заказчиком необходимых для проведения экспертизы документов и обеспечении доступа экспертов к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте. - Этап 2. Проведение ЭПБ объекта Данный этап состоит из следующих мероприятий:
- анализ предоставленной документации, где определяется полнота и достоверность представленной документации, а также ее соответствие требованиям промышленной безопасности;
- техническое диагностирование технического устройства, включающее получение информации о фактических параметрах работы устройства, визуальный и измерительный контроль; неразрушающий контроль металла и сварных соединений, оценку выявленных дефектов на основании результатов визуального и измерительного контроля и методов неразрушающего контроля, аналитические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния технического устройства, определение срока службы (оценка остаточного ресурса) технического устройства;
- определение соответствия объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности. Заключение экспертизы должно содержать один из следующих выводов о соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности:
• объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности;
• объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности.
Заключение подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу, и экспертом/экспертами, участвовавшими в проведении экспертизы, заверяется печатью экспертной организации и прошивается с указанием количества листов. - Этап 3. Регистрация Заключения ЭПБ в реестре Ростехнадзора Для внесения Заключения ЭПБ в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности Ростехнадзора заявитель представляет заявление о внесении Заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр с приложением следующих материалов:
- заявление о внесении сведений в Реестр заключений ЭПБ в бумажном виде. Форма заявления должна соответствовать форме заявления, указанной в Приложении № 1
- электронный носитель (оптический диск или USB-флеш-накопитель), содержащий сканированную копию заключения ЭПБ, заявления о внесении сведений в Реестр заключений ЭПБ в формате .pdf и .word. Содержание текстовых документов и чертежей в электронном виде должно быть идентично бумажному оригиналу. Копия заявления о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр и заключение экспертизы промышленной безопасности представляются на электронном носителе в виде отдельных компьютерных файлов, содержащих оцифрованное изображение с ограничением по размеру не более 50 Мб
В случае представления заявления о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр в электронной форме посредством ЕПГУ представление копии заявления о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр не требуется.
По соглашению сторон экспертная организация ООО «Центр Промышленной Диагностики» может подготовить комплект документов для внесения заключения ЭПБ в реестр Ростехнадзора от имени заказчика объекта экспертизы.
